Cette expression se retrouve dans le monde des assurances. À ma connaissance, elle n’apparaît pas dans le Code de la route et c’est tant mieux. Les piétons manqueraient de force, de vigueur, de puissance… C’est vrai si on les met en opposition au trafic automobile. L’expression reste peu adaptée et péjorative. À l’article 7, le Code parle plus justement des « usagers plus vulnérables », ceux qui sont directement exposés à des risques de dommages corporels. Il fait référence aux piétons et plus particulièrement aux enfants, aux personnes âgées, les personnes handicapées ainsi que les cyclistes. Les conducteurs de motos ne sont pas à ranger dans cette catégorie pour la simple et bonne raison qu’ils doivent posséder un équipement de protection.

piétons, usagers faibles
piétons, usagers vulnérables